会理市坚持“科学归口、用活人才”管人用人理念，扎实推进乡镇专业技术人员归口管理，切实增强基层干部归属感、责任感，营造 “引得进、育得好、留得住” 的基层人才发展环境。

深入调研走访，精准把脉问诊。分片区全覆盖开展调研走访30余次，组织500余人次乡镇事业人员面对面座谈、一对一谈心，充分倾听基层干部的心声。积极与农业农村、水利、住建等部门座谈交流10余次，精准定位基层工作的痛点与难点问题。经前期摸排，全市乡镇事业人员200余名，其中工龄10年以上人员占比达 60% 以上，但初级职称人员占比高达 90%，中高级职称人员占比不足10%。乡镇事业人员普遍面临职称晋升困难、工资福利提升受限以及由此产生的心理落差等问题。

实施科学归口，精准对症下药。为确保市级农林木水等部门基层服务向下延伸，工作有抓手、有触角，会理市全面摸排乡镇事业人员学历、专业、从事工作情况，根据市级部门需求、乡镇人员意向“双向”选岗，全市85名乡镇事业人员逐一归口。建立主管部门业务指导、乡镇日常管理的双重考核体系，开展专题培训，进一步提升人刚匹配度，通过考核招聘、人才引进等方式充实乡镇基层队伍50余人，全市20个乡镇289名事业人员实现“全归口”管理。

强化精细管理，持续优化服务。严格落实基层减负要求，严格抽借调人员管理，定期对各乡镇抽借调进行督导检查，发现违规抽借调问题2个，约谈相关部门3次。严格执行考勤制度，审核督促20个乡镇按季度报送考勤，落实全员合同制管理。持续深化职称制度改革，落实职称“定向评价、定向使用”，评聘充分向用人主体放权赋权，为人才“松绑”，赋权9个行业主管部门成立各系列初级、中级专业技术职务任职资格评审委员会，实现职称评聘定向和普通“双轨制”运行。2024年以来，推荐评审副高级职称86人，中级职称13人，初级职称35人。