相关政策文件：凉山州人力资源和社会保障局 凉山州财政局关于印发《凉山州州级高技能人才培训基地管理办法》的通知

一、政策出台背景

（一）需求导向：凉山推进“一核一区一流域”布局与“三大强州战略”，产业升级亟需高技能人才。

（二）制定依据：以《四川省国家级省级高技能人才培训基地建设项目实施管理办法》为基础，结合凉山实际制定。

（三）核心目标：规范基地建设、提升资金效益、强化人才供给，为产业发展提供技能支撑。

二、主要内容

（一）核心概念界定

州级基地：需经县（市）人社、财政部门或州级主管部门初审推荐，由州人社、财政部门组织专家评审确定，涵盖技工院校、公共实训基地、企业技能培训中心、职业教育（培训）机构四类主体。

（二）申报与认定

院校类申报单位：需具备规范的培训、财务、资产管理制度且无违法违规记录；年培训人次不低于600，其中高级工及以上培训占比不低于20%；师生比不低于1:20，拥有企业实践经验的教师占比不低于20%，兼职教师占比不超过1/3；至少与3家企业建立稳定合作关系。

企业类申报单位：需具备规范的培训、财务、资产管理制度且无违法违规记录；年培训人次不低于300，其中高级工及以上培训占比不低于20%；企业内高级工及以上技能人才占比不低于15%，且建立名师带徒制度；至少与3家职业院校（含技工院校）或其他企业建立合作关系。

认定流程（5个步骤）：第一步由符合条件的单位向属地县（市）人社、财政部门提交申报材料（含申报书、实施方案）；第二步县（市）相关部门审核材料真实性后，出具推荐报告报州级部门；第三步州人社、财政部门组建专家组，按“公开公平公正”原则开展实名投票，得票过半且按票数排序确定建议名单（坚持宁缺毋滥）；第四步在州人社局官网“公示公告”栏公示5个工作日；第五步公示无异议后报州人社局党组会审议，通过后联合发文公布，并报省厅备案。

（三）支持政策

资金补助：新评定的州级基地，可获得州级财政每个基地30万元的一次性资助，资金从州级就业创业补助资金中列支。

承训资格：可作为补贴性职业技能培训承训机构。

人才培养：优先安培培训基地的相关人员参加师资培训、管理人员培训、考评人员或质量督导员培训等活动。

优先推荐评选：优先推荐参与省级、国家级高技能人才培训基地评审，优先承担全州性职业技能竞赛、教学交流等活动。

（四）资金管理

资金仅限用于与基地建设直接相关的支出，具体包括实训设备购置、改造与维护，指导教师聘用，培训基础设施完善，教学科研活动开展等。不得用于单位职工差旅费、劳务费、津贴奖金等与基地建设无关的支出。

申报单位需为补助资金单独建账、专款专用，同时确保行业企业支持资金、单位自筹资金等配套资金足额到位，资金使用全程接受第三方审计。

（五）运行与评估

院校类基地：两年后累计培训总人次不少于1200，累计高技能人才培训人次不少于120，同时需构建完备的培训体系并总结高技能人才培养规律。

企业类基地：两年内累计培训总人次不低于600，累计高技能人才培训人次不低于60，同时需构建完备的培训体系并总结高技能人才培养规律。

监管机制：实行“州级+县（市）”双重管理，州级部门负责基地建设的检查评估与业务指导，县（市）部门负责日常管理；基地需在每年12月中旬向主管部门报送当年工作总结与次年工作计划；每2年开展一次综合绩效评估（重点核查管理能力、资金使用、培训成果），评估不合格的基地限期6个月整改，整改后仍不达标则取消州级基地资格。

三、施行时间

自印发之日起施行，有效期5年，由州人力资源和社会保障局、州财政局负责解释。