尊敬的毛丽娟委员：

您提出的《关于加强精神疾病康复者回归社会再就业的建议》（第30号建议）收悉，现将我局和州民政局联合办理情况答复如下。

精神障碍的真正康复，不仅是消除疾病的症状和防止复发，更长远的目标，是帮助他们回归社会，正常参与社会活动。针对精神障碍康复者开展就业回归社会与社区康复服务，对提升精神障碍康复者生存质量与促进社会和谐有重要意义。人社、民政等部门一直以来十分重视、积极参与这项工作，重点从以下方面推进:

一、大力开展宣传教育，扩大舆论影响。全州人社系统积极开展“就业优先、平等共享”主题宣传，消除就业歧视，鼓励企业帮助精神障碍康复者实现职业回归。凉山州第五人民医院（凉山州精神卫生中心）通过微信公众号、区乡健康巡讲、学校心理卫生科普宣传、“精神卫生日”“世界睡眠日”等主题宣传活动普及精神卫生知识，提高公众对精神障碍的认识和理解，消除社会对精神障碍的偏见和歧视，帮助他们逐步重返社会和家庭。

二、加强在院病人康复训练，提升工娱质量。依托州第五人民医院康复科有目的、有计划地开展各项康复活动，有针对性地进行康复训练，使患者发散思维，改善肢体功能退化、老年性痴呆，减少患者药物反应。特别是在就业辅助训练方面，医院在继续做好“小农场”“小超市”“小厨房”“洗车场”的基础上增加了更多类别的公疗项目，不断提升了小讲课、室内团建等活动的教学质量，帮助患者提升自信心和自尊心，提高了人际交往、语言沟通、自主学习、团队协作等社会能力。  

三、完善精神障碍社区康复站建设，促进社会支持。全面推进精神障碍社区康复服务体系建设。按照“省级抓统筹、州级重引领、县级强覆盖”工作思路，县（市）合理布局社区康复站，完善精神障碍社区康复服务体系，在做好原有心理咨询室、团体辅导室、赋能文创室等功能室的管理基础上，增加康复理疗室、心理测评室等，为社区精神障碍患者提供心理、生理和社会康复的全面支持。目前，我州在西昌市、德昌县、会东县、布拖县建设的6个精神障碍社区康复站已投入使用。

四、多维度就业服务，满足就业想法。人社部门一直将精神障碍康复者纳入公共就业服务对象，进行无差别化对待，避免因特殊身份标注而产生的就业歧视，努力减少和消除精神障碍康复者消极自卑情绪，促进其实现职业回归。将精神障碍康复者纳入免费职业培训范畴，通过职业指导、岗位推荐等多维度服务模式满足精神障碍康复者的就业想法，主动对接爱心企业为精神障碍康复者提供就业机会。以西昌市长安街道迎宾社区周某某为例，市人社局和社区为其提供免费职业技能培训，帮助其获得叉车驾驶证，并先后推荐到攀钢二基地瑞海协力分公司、达达企业、重啤西昌公司等企业就业。

五、加强劳动权益保障，着力维护精神障碍康复者就业公平。2022年州人社局联合州市场监管局等部门开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，检查用人单位280个、人力资源服务机构50个，联合州市场监管局、州税务局开展“双随机、一公开”专项执法行动，共检查用人单位100个，督促用人单位规范用工行为，切实保障了精神障碍康复者劳动权益。

下一步，我们将虚心采纳提案建议，继续广泛开展宣传教育和公益性活动，扩大社会各界和舆论对精神障碍患者的关爱、理解和支持，更好地提供各种康复服务，组织参加职业技能培训，帮助精神障碍患者提高社会适应能力和价值创造能力，增强其融入参与社区生活的机会，实现职业回归。持续推进精神障碍社区康复服务体系建设，计划到2025年，全州80%以上的县（市）开展精神障碍社区康复工作，基本形成布局健全合理、服务主体组成多元、管理机制专业规范的精神障碍社区康复服务体系。

衷心感谢您对我们工作的关注，以及您提出的宝贵意见和建议。

承办人：州人社局  徐  玥   联系电话：0834-3223787

州民政局  周荣贵   联系电话：0834-2170339

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