州人社局、州市场监管局、州税务局相关科室、执法单位：

为规范各类用人单位用工行为，促进市场公平竞争，创新监管方式，提高监管效能，激发市场活力，按照《凉山州市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议关于印发〈凉山州市场监管领域部门联合抽查事项清单（2025年）〉的通知》和凉山州“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室的部署和要求，州人力资源和社会保障局、州市场监督管理局、州税务局决定于2024年7月开始对全州各类用人单位和劳务派遣单位进行劳动用工检查。现将相关事宜通知如下：

一、检查时间

2025年7月15日至2025年10月31日，对抽取的各类用人单位和劳务派遣单位进行检查。

二、抽取范围及方式

（一）随机确定检查人员。

从州人社局、州市场监管局、州税务局执法人员中随机抽取检查人员（不含领导），组成执法检查队伍。

（二）随机抽取检查对象。

1.抽查州本级注册经营（不含劳务派遣单位）市场主体、州本级社会保险参保单位10户。（责任单位：州人社局、州市场监督管理局、州税务局）

2.抽查州本级劳务派遣单位10户。（责任单位：州人社局、州市场监督管理局）

（三）抽取方式和原则。

全程依托四川省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管平台（省级平台）进行随机抽取，结合平台“企业信用风险等级”确定抽查比例。

抽查原则：对A类企业，可合理降低抽查比例和频次，除投诉举报、大数据监测发现问题、转办交办案件线索及法律法规另有规定外，根据实际情况可不主动实施现场检查，实现“无事不扰”； B类企业，按照常规比例和频次开展抽查； C类企业，实行重点关注，适当提高抽查比例和频次； D类企业，实行严格监管，有针对性地大幅度提高抽查比例和频次。

四、检查事项

（一）州人力资源和社会保障局检查事项内容：

1.用人单位制定的劳动规章制度检查；2.劳动合同及招用工管理检查；3.工作时间和休息、休假检查；4.禁止使用童工检查；5.女职工和未成年工特殊劳动保护检查；6.工资支付和最低工资标准检查；7.社会保险检查；8.人力资源服务检查；9.劳务派遣检查。

（二）州市场监督管理局检查事项内容：年度报告公示信息的检查。

（三）州税务局检查事项内容：针对随机抽查的纳税人（扣缴义、务人）税务登记情况、纳税遵从情况开展核查。

五、检查依据

（一）人力资源和社会保障部门：根据《劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》《禁止使用童工规定》《未成年工特殊保护规定》《女职工劳动保护特别规定》《劳动保障监察条例》等法律法规。

（二）市场监督管理部门：《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国个人独资企业法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《企业信息公示暂行条例》《企业公示信息抽查暂行办法》《企业经营异常名录管理暂行办法》《个体工商户年度报告暂行办法》等。

（三）税务部门：《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》以及该行业所涉及各类税种对应的相关法律、法规等。

六、执法检查

现场执法检查，执法人员不得少于两人，并应出示执法证件。执法活动实行全过程留痕、可回溯管理。需要检查对象配合的，应向检查对象告知检查依据、检查内容等，对检查中发现的违法行为，依法进行纠正和查处。

七、公开结果

检查工作结束后，及时将检查结果录入系统，并在20个工作日内，通过公示系统和部门网站渠道及时向社会公布，接受社会监督。如有涉及行政处罚案件，在信用中国（四川）网站、四川省政府部门信息共享及监管协作平台、各部门门户网站依法进行公示，实施失信惩戒。

八、工作要求

一是提高政治站位。从立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，促进高质量发展的战略高度，深刻认识推行“双随机、一公开”的重大意义，结合本地实际制定具体工作方案，切实履行监管职责，细化工作措施，确保“双随机、一公开”监管工作各项任务落实到位。

二是加强协调配合。人力资源和社会保障局发挥牵头统筹作用，市场监督局、税务局积极配合，形成工作合力，依法检查各类用人单位，维护劳动关系和谐稳定大局。

                                   凉山州人力资源和社会保障局       凉山州市场监督管理局

                                                             国家税务总局凉山州税务局

                                                                   2024年7月15日