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评查“把脉”解纠纷 联盟“引擎”促和谐—凉山州人社局开展劳动争议调解案卷评查专项行动

发布时间:2025-06-11     来源:劳动关系科     字体:     

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为进一步规范劳动争议调解工作,切实提升基层劳动关系治理效能,近日,凉山州人力资源和社会保障局组织开展劳动争议调解案卷评查专项行动,以问题为导向,以创新为驱动,对全州 17 县(市)劳动关系协调员参与调解的68件案卷进行集中“会诊”,深入剖析调解工作中的经验与不足,系统总结民族地区劳动争议调解的有效模式和创新实践,进一步发挥劳动关系协调员联盟在化解矛盾中的关键作用。

多维评查精准“把脉”,全面检验调解质效。聚焦2024年以来劳动报酬、社会保险、新业态用工、工伤保险待遇等矛盾易发高发领域,组建“公职律师+仲裁员+业务骨干”评查组,围绕案卷完整性、程序合法性、文书规范性、矛盾化解成效、特色亮点及问题隐患5个维度,建立科学量化评分体系,评选出8件代表性优秀案例,系统梳理总结调解经验和创新亮点。一是在调解实践中,创新采用“彝汉双语调解+双语送达”模式,以语言为桥梁,打破沟通壁垒,确保当事人充分理解调解内容,有效保障合法权益。二是引入彝族“德古”(民间调解能手)参与复杂纠纷化解,将民俗习惯与法律规范有机融合。三是组建“劳动关系协调员+仲裁员+企业代表”联合调解团队,提供政策解读、法律指导、情感疏导“三位一体”的调解服务,有效提升调解成功率,为民族地区劳动争议调解工作注入新活力。

联盟力量深度“赋能”,激活基层治理动能。充分发挥劳动关系协调员联盟在基层劳动关系治理中的“纽带”和“引擎”作用。评查过程中,联盟成员深度参与案卷收集、审核和报送工作,通过“以评代训”在实践中学习、在学习中提升,实现自身业务能力的有效提升。在劳动争议调解工作中,劳动关系协调员充分发挥熟悉基层情况的优势,提前介入梳理案件事实,与仲裁机构紧密协作开展全过程调解,精准运用政策法规促成双方达成调解协议,有效缩短案件调处周期、提升当事人满意度,为破解基层劳动关系协调力量分散、专业化不足等难题,提供了实践路径和治理经验。

闭环整改强化“提质”,构建长效治理机制。针对评查中发现的问题,建立“问题清单、整改台账、跟踪回访”闭环管理机制,共梳理6个普遍性问题和28项个性化问题,将评查结果以书面通报形式反馈至各县(市),并通过一对一、点对点的方式精准督促整改,深入剖析问题产生根源,全面查找调解工作中的薄弱环节,及时堵塞漏洞、补齐短板,切实提升实质性化解矛盾纠纷的能力水平,实现“以评查促规范、以改进促提升”的工作目标。案卷评查既是对基层调解工作的全面检验,也是对劳动关系协调员联盟运行效能的“集中检阅”。凉山州人社局以此为契机,持续探索民族地区劳动关系治理新路径,着力将劳动关系协调员联盟打造成为化解矛盾的“前沿阵地”、政策落地的“毛细血管”、法治宣传的“流动窗口”,切实把制度优势转化为治理效能,进一步筑牢和谐劳动关系根基,为凉山经济社会高质量发展提供坚实保障。


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